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　　压实环保责任体系，协同推进绿色发展。严格落实市级领导包保责任制，2024年共召开全市生态环境保护暨生态环境保护督察反馈问题整改工作领导小组会4次，含环保议题的市委常委会议、市政府常务会议、专题会、调度会共13次，市领导现场检查调研31次，对环保工作作出批示27次，形成了大抓环保的示范效应；编制印发《四平市贯彻落实〈美丽吉林建设规划纲要（2024—2035年）〉重点任务清单》，全面谋划美丽四平建设工作；全市出台环保配套政策、制度、方案等15个，制定《关于明确〈中华人民共和国噪声污染防治法〉部分条款监督管理部门的通知》，与长春市签订《水污染联防联控合作框架协议》，推动各项重点工作任务圆满完成。

　　强化执法和服务，提升环境监管水平。推行包容审慎监管，将24家企业纳入正面清单管理，做到环境执法既有“力度”又有“温度”。2024年，办理行政处罚案件65起，启动生态环境损害赔偿案件27件，受理信访举报424件。建成全省首个交通干线和货场空气质量自动监测站，组织突发环境事件应急演练3次；进一步优化营商环境，开辟环评审批绿色通道，审批时限压至全省最低。积极开展重大项目建设对接服务，对重大环保项目进行超前介入、主动对接、跟踪服务、高效审批，推动项目尽早落地开工、投产达效。2024年，四平市被确定为“取消部分污染影响类建设项目环评报告表试点城市”，豁免部分行业环评报告表，对环评审批申报材料无原则问题的，可先行容缺受理。市生态环境局为双辽电厂6号机建设项目、垃圾再生能源发电项目，争取大气污染物排放指标，确保项目顺利过审。

　　推动结构优化，实现减排增效。持续推进65蒸吨以上燃煤锅炉超低排放改造，大力推进新能源项目建设。截至2025年4月底，全市电力装机总容量达到412.79万千瓦，其中，新能源装机144.38万千瓦，占总装机规模的34.98％，新能源已逐步成为四平市发电量增量主体。以项目建设为抓手，搭建政策、资金“双轮驱动”帮扶平台，推动金钢钢铁、梨树华生热力等企业超低排放改造及双辽迎新玻璃熔窑烟气深度治理项目落地，获国家大气污染防治资金7074万元，在实现减排的同时，为企业高质量发展注入新动能。截至2024年末，四平市“十四五”期间氮氧化物、VOCs累计认定减排量，分别达6473吨、769吨，均超额完成既定目标。

　　构建联防体系，筑牢防治根基。积极构建“生态统筹、部门协同、属地落实”的扬尘与VOCs三级联防体系，强化执法、交通、住建等多部门联动，常态化对主次干道实施洒水降尘作业，对道路施工、土建工地及物料堆场，加大扬尘监管力度，督促施工单位严格落实围挡、苫盖等防尘抑尘措施。强化餐饮油烟及露天烧烤治理，同步深化工业涂装、包装印刷、油品储运销等VOCs重点行业整治，依托走航监测数据精准溯源，全面提升城市环境治理精细化水平。

　　全方位推进，积极构建源头防控责任体系。着力构建各要素协同防治、多部门联动监管的土壤污染源头防控机制。相关部门联合制定实施《四平市受污染耕地安全利用实施方案》，持续推进受污染耕地安全利用，保障农产品质量安全；印发《关于做好农村环境整治有关工作的通知》，明确各县（市）区工作目标和具体工作内容，确保农村生活污水治理（管控）等工作落实到位；动态更新土壤污染重点监管单位，将19家企业纳入监管范围，印发《四平市土壤重点监管单位监管工作提示单》，明确重点工作时间节点，督促企业及时完成自行监测、隐患排查“回头看”等污染防治任务。“十四五”以来，全市未发生一起土壤污染事件。

　　全要素详查，精准提供深度治理数据支撑。组织开展受污染耕地土壤重金属污染成因排查，形成分析报告，摸清污染成因，建立台账清单，提出管控建议；组织实施地下水基础环境状况调查，形成评估报告，为地下水环境质量管理提供基础数据，也为后续地下水环境监管、治理及修复工作夯实基础；完成四平市地下水污染防治重点区划定，形成技术报告，绘制地下水污染防治重点区划定成果图集，初步建立地下水污染防治分区分类监管体系，保障地下水型饮用水水源环境安全，规范实施地下水污染防治分区监管。

　　全过程监管，有效保障建设用地安全利用。强化建设用地准入管理，对14个用途变更为“一住两公”地块的土壤污染状况调查报告进行评审，对需质控地块的初步调查开展全过程监督检查，确保重点建设地块安全利用得到有效保障；加强优先监管地块污染管控，根据重点行业企业用地调查结果，全市7个地块被纳入优先监管地块清单，除1个不超标地块，其余6个地块均已完成制度管控；积极开展受污染耕地源头防控，依据受污染耕地重金属污染成因排查结果，梨树县、伊通满族自治县、铁东区和铁西区分别制定受污染耕地年度整治计划，有效开展针对性治理，现已基本完成污染断源。

　　全链条提升，出色完成年度土壤污染防治目标任务。农村生活污水治理（管控）有效推进，全年新增完成96个行政村的农村生活污水治理（管控）工作，治理（管控）率达到40.33％，抽取33个行政村开展农村环境整治成效评估，验收合格率达100％；地下水环境质量有效提升，全市8个地下水国考点位达标率为87.5％，优于国家考核目标2个点位，达到历史最好水平；农村黑臭水体得到有效治理，全市771个行政村未出现农村黑臭水体，原有农村黑臭水体完成整治，未出现返黑返臭现象；规模化养殖场得到有效管控，全市401家在产规模养殖场畜禽粪污资源化利用计划备案率、规模养殖场现场检查覆盖率达到“双一百”。（王纪佳杨率鑫王秀）