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　　PPWR废除并取代了现行的包装和包装废弃物指令 94/62/EEC (PPWD)。将指令修改为法规旨在提高欧盟成员国之间的协调性。具体而言，虽然指令规定了成员国应满足的目标和义务，但实施方式则由国家当局自行决定。这导致成员国在例如生产者延伸责任 (EPR) 和环境标签义务方面存在巨大差异。相比之下，法规在整个成员国直接生效，因此不会出现这个问题。除了促进更大程度的协调外，PPWR 还对欧盟包装废弃物控制立法框架进行了重大改革。

　　PPWR的核心目标包括减少包装废物、促进可回收和可重复使用的材料，并推动可持续材料的使用。具体而言，法规要求到2030年减少5%的包装数量，到2035年减少10%，到2040年减少15%。同时规定所有包装必须是可回收的，而且在回收效率方面也要达到较高水平。从2030年起，该法规将禁止部分一次性塑料包装的使用，严格禁止在食品包装中使用PFAS（全氟及多氟化合物），并强制要求在特定物品中采用生物塑料。此外，还设定了最低回收含量的目标，全力促进包装的再利用，并针对特定类型的包装要求建立存款-返回系统。